การเปลี่ยนแปลงนโยบายภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ อย่างมาก: ผลกระทบที่แตกต่างกันในเชิงโครงสร้างต่ออุตสาหกรรมพลาสติกและคลอร์อัลคาไลของจีน

การแนะนำ

ระหว่างวันที่ 20 ถึง 24 กุมภาพันธ์ 2569 นโยบายภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ ได้มีการปรับเปลี่ยนอย่างมาก ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงภาษีศุลกากรนี้ต่อตลาดอุตสาหกรรมเคมีของจีนแสดงให้เห็นถึงความแตกต่างเชิงโครงสร้าง และเส้นทางการส่งผ่านหลักได้เปลี่ยนจาก “ผลกระทบทางการค้าโดยตรง” ไปเป็น “การกดดันความต้องการในอุตสาหกรรมปลายน้ำและการปรับโครงสร้างการไหลเวียนของการค้าโลก”

I. รายละเอียดกิจกรรม

ระหว่างวันที่ 20-24 กุมภาพันธ์ 2569 นโยบายภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ ได้เปลี่ยนแปลงอย่างมาก: เมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ ศาลฎีกาสหรัฐฯ ตัดสินว่าภาษีศุลกากรตอบโต้ 10% ที่รัฐบาลทรัมป์เคยกำหนดไว้ภายใต้พระราชบัญญัติอำนาจทางเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศ (IEEPA) นั้นผิดกฎหมายและได้ยกเลิกไป อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ รัฐบาลสหรัฐฯ ได้กำหนดภาษีศุลกากรชั่วคราว 15% กับสินค้าทั่วโลกทันทีตามมาตรา 122 ของพระราชบัญญัติการค้าปี 1974 และเริ่มการสอบสวนใหม่ตามมาตรา 301 การเปลี่ยนแปลงอย่างฉับพลันนี้ได้เพิ่มความไม่แน่นอนอย่างมากต่อแนวโน้มการค้าจีน-สหรัฐฯ และทำให้รูปแบบการค้าโลกซับซ้อนยิ่งขึ้น

II. ผลกระทบโดยรวม

ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงอัตราภาษีศุลกากรต่อตลาดอุตสาหกรรมเคมีของจีนแสดงให้เห็นถึงความแตกต่างเชิงโครงสร้าง กล่าวคือ วัตถุดิบเคมีพื้นฐานส่วนใหญ่แทบไม่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงอัตราภาษี เนื่องจากมีการส่งออกโดยตรงไปยังสหรัฐอเมริกาน้อยมาก อย่างไรก็ตาม ในฐานะผู้ส่งออกสินค้าอุปโภคบริโภคปลายน้ำรายใหญ่ เช่น ผลิตภัณฑ์พลาสติกและสิ่งทอ อุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องของจีนประสบกับผลกำไรที่ลดลงอย่างมากและความเสี่ยงในการสูญเสียคำสั่งซื้อที่เพิ่มขึ้น ซึ่งส่งผลให้แรงกดดันจากการหดตัวของอุปสงค์ส่งผลต่อภาควัตถุดิบต้นน้ำ ในขณะเดียวกัน กระแสการค้าโลกถูกบังคับให้ปรับโครงสร้างใหม่ และผลิตภัณฑ์บางอย่างกำลังเผชิญกับความท้าทายที่อาจเกิดขึ้น เช่น ต้นทุนการขนส่งผ่านประเทศที่สามที่เพิ่มสูงขึ้น หรือการไหลเข้าของทรัพยากรจากสหรัฐอเมริกา

III. ผลกระทบโดยรวมต่ออุตสาหกรรมพลาสติกและผลกระทบเฉพาะผลิตภัณฑ์

อุตสาหกรรมพลาสติกกำลังเผชิญกับแรงกดดันโดยรวม มาตรการภาษีส่งผลกระทบเชิงลบเป็นหลักโดยการจำกัดการส่งออกผลิตภัณฑ์ปลายน้ำและทำให้ภาวะสินค้าล้นตลาดทั่วโลกรุนแรงขึ้น โดยมีผลกระทบที่แตกต่างกันไปในแต่ละผลิตภัณฑ์:

IV. ผลกระทบโดยรวมต่ออุตสาหกรรมคลอร์-อัลคาไล และผลกระทบเฉพาะผลิตภัณฑ์

อุตสาหกรรมคลอร์-อัลคาไลแทบไม่ได้รับผลกระทบโดยตรง ยกเว้นกระจกลอยตัว ซึ่งการส่งออกไปยังสหรัฐอเมริกาถูกปิดกั้นอย่างสิ้นเชิงเนื่องจากภาษีศุลกากรที่สูงมาก ผลกระทบต่อผลิตภัณฑ์ต่างๆ นั้นแตกต่างกันไป:

V. สรุปโดยรวม

การปรับนโยบายภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ ส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมพลาสติกและคลอร์อัลคาไลของจีนในระดับจำกัดและแตกต่างกันไป วัตถุดิบส่วนใหญ่ “ไม่ได้รับผลกระทบ” เนื่องจากพึ่งพาสหรัฐฯ ในระดับต่ำ แต่ความกังวลที่ซ่อนอยู่ระยะกลางและระยะยาวที่เกิดจากการปิดกั้นการส่งออกผลิตภัณฑ์ปลายน้ำและการปรับโครงสร้างการไหลเวียนของการค้าโลกนั้นไม่อาจมองข้ามได้ ในอนาคต อุตสาหกรรมพลาสติกจำเป็นต้องระมัดระวังการหดตัวของอุปสงค์และแรงกดดันจากอุปทานล้นตลาด อุตสาหกรรมคลอร์อัลคาไลจำเป็นต้องให้ความสนใจกับปัญหาของผลิตภัณฑ์พิเศษ เช่น แก้ว และการที่องค์กรต่างๆ เร่งการกระจายตลาดและหลีกเลี่ยงอุปสรรคทางการค้าจะกลายเป็นเรื่องปกติ