สิงคโปร์ (ICIS) – บริษัทสาธารณูปโภคของญี่ปุ่น โตเกียว อิเล็กทริก พาวเวอร์ จำกัด (TEPCO) ได้กลับมาดำเนินการเชิงพาณิชย์อีกครั้งที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์คาชิวาซากิ-คาริวะ (KK) หน่วยที่ 6 ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญและเป็นสัญญาณบ่งชี้ถึงความพยายามที่จะลดความต้องการใช้ก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ในภาคพลังงานของญี่ปุ่น ขณะที่ประเทศกำลังเผชิญกับแรงกดดันด้านความต้องการใหม่ ๆ ที่อาจเกิดขึ้น และกำลังมองหาแหล่งผลิตไฟฟ้าใหม่ ๆ
เมื่อวันที่ 16 เมษายน TEPCO แถลงว่าได้เริ่มดำเนินการเชิงพาณิชย์อีกครั้งที่โรงไฟฟ้านิวเคลียร์แบบน้ำเดือดขนาด 1.35 กิกะวัตต์ หลังจากได้รับใบรับรองการตรวจสอบและอนุมัติก่อนการใช้งานจากสำนักงานกำกับดูแลกิจการนิวเคลียร์แห่งประเทศญี่ปุ่น (NRA)
การผลิตไฟฟ้าเชิงพาณิชย์กลับมาดำเนินการอีกครั้งในเวลา 16:00 น. ตามเวลาท้องถิ่น ซึ่งนับเป็นหน่วยผลิตไฟฟ้านิวเคลียร์หน่วยแรกที่กลับมาใช้งาน ณ โรงไฟฟ้า KK นับตั้งแต่ปี 2012 หลังจากโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ทุกแห่งในประเทศถูกปิดตัวลงอย่างต่อเนื่องภายหลังอุบัติเหตุโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ฟุกุชิมะไดอิจิที่ดำเนินการโดย TEPCO จากเหตุการณ์สึนามิครั้งใหญ่ในเดือนมีนาคม 2011
ผู้เข้าร่วมตลาดกล่าวว่า การกลับมาเดินเครื่องโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ KK หน่วยที่ 6 อีกครั้ง ซึ่งจะเป็นโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ขนาดใหญ่ที่สุดในญี่ปุ่น หากหน่วยทั้งเจ็ดสามารถกลับมาใช้งานได้ ซึ่งในขณะนี้ดูเหมือนจะไม่น่าเป็นไปได้ โดยมีเพียงหน่วยที่ 7 เท่านั้นที่อาจจะกลับมาใช้งานได้ในอีกหนึ่งหรือสองปีข้างหน้า จะเข้ามาแทนที่การผลิตไฟฟ้าจากก๊าซในพื้นที่ให้บริการของ TEPCO โดยตรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเปลี่ยนฤดูและฤดูร้อน เมื่อการผลิตไฟฟ้าจากนิวเคลียร์สามารถทำงานได้ที่อัตราการใช้กำลังการผลิตสูง
จากการประเมินของนักค้าและนักวิเคราะห์ พบว่า หากใช้งานเต็มประสิทธิภาพ หน่วย KK Unit 6 อาจช่วยลดการใช้ LNG โดยรวมได้ โดยสมมติว่าเป็นการทดแทนกำลังการผลิตของกังหันก๊าซแบบวงจรผสม อย่างไรก็ตาม การทดแทนที่แท้จริงจะขึ้นอยู่กับตารางการหยุดเดินเครื่อง ความต้องการของโครงข่ายไฟฟ้า และเศรษฐศาสตร์การจ่ายพลังงานความร้อน
ผู้ค้าหลายรายกล่าวว่า การกลับมาเดินเครื่องผลิตไฟฟ้าอีกครั้งอาจทำให้ปริมาณการรับซื้อก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) แบบซื้อขายทันทีของญี่ปุ่นลดลง 1-2 เที่ยวเรือต่อเดือนต่อปี โดยสมมติว่ากำลังการผลิตไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ยังคงทรงตัว
“การกลับมาเดินเครื่องผลิตไฟฟ้าของหน่วย KK Unit 6 ช่วยลดแรงกดดันต่อความต้องการใช้ก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ในภาคตะวันออกของญี่ปุ่น” ผู้ค้าชาวญี่ปุ่นรายหนึ่งกล่าว “นั่นหมายความว่าแรงกดดันต่อความต้องการ LNG ในตลาดซื้อขายทันทีจะลดลง แม้ว่าการเดินเครื่องผลิตไฟฟ้าเพียงหน่วยเดียวอาจจะไม่ส่งผลให้ปริมาณการจัดซื้อหรือขายต่อในตลาดซื้อขายทันทีลดลงอย่างรวดเร็วก็ตาม”
แต่บทเรียนที่ได้จากอุปสรรคด้านกฎระเบียบ ความซับซ้อนทางกลไกของการเดินเครื่องปฏิกรณ์และหน่วยผลิตไฟฟ้าที่เกี่ยวข้องอีกครั้งหลังจากหยุดเดินเครื่องไปเกือบ 14 ปี เป็นสิ่งที่บอกเล่าเรื่องราวในวงกว้างเกี่ยวกับการเดินเครื่องโรงไฟฟ้านิวเคลียร์อีก 18 แห่งที่หยุดเดินเครื่องอยู่ในขณะนี้ และอาจนำกลับมาใช้งานได้อีกครั้งในระดับสูงสุด นับประสาอะไรกับโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ใหม่เอี่ยม
นักวิเคราะห์ด้านพลังงานในสิงคโปร์กล่าวว่า “การดำเนินการใดๆ เพื่อกลับมาเดินเครื่องโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ในญี่ปุ่นอีกครั้ง หมายถึงการจัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน การตรวจสอบจากหน่วยงานกำกับดูแล และการพิจารณาทางการเมืองระดับภูมิภาคที่ละเอียดอ่อน”
“เราเห็นได้จากกรณีของ KK ผู้ว่าการต้องตัดสินใจและปรึกษาหารือในทุกขั้นตอน แต่บางทีเหตุการณ์ฉุกเฉินด้านพลังงานหลายครั้ง ตั้งแต่สึนามิปี 2011 สงครามในยูเครน และตอนนี้กับตะวันออกกลาง อาจทำให้แนวนโยบายและการรับรู้ของสาธารณชนมีความยืดหยุ่นมากขึ้น”
ด้วยการรวมโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ KK ทำให้ญี่ปุ่นมีโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ที่เปิดใช้งานแล้ว 15 แห่ง และขึ้นอยู่กับการบำรุงรักษาและปัญหาในการดำเนินงาน ญี่ปุ่นสามารถดำเนินการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานนิวเคลียร์ได้ประมาณ 33 กิกะวัตต์ ตามข้อมูลล่าสุดจากสำนักงานข้อมูลพลังงานแห่งสหรัฐอเมริกา (EIA)
โรงไฟฟ้านิวเคลียร์อีก 24 แห่งถูกปิดตัวลงอย่างถาวร
ขั้นตอนต่อไป
ความต้องการก๊าซของญี่ปุ่นเป็นหัวข้อถกเถียงในเชิงนโยบายและมีความเชื่อมโยงกับภาคการผลิตที่กว้างขวางในด้านรถไฟ การขนส่งทางเรือ และโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงาน โดยมักมีการพูดถึงพลังงานหมุนเวียนและแหล่งเชื้อเพลิงที่ไม่ใช่ฟอสซิลควบคู่ไปกับโครงการลดการปล่อยคาร์บอนอื่นๆ เช่น การดักจับและกักเก็บคาร์บอน (CCS)
ในช่วงสงครามอิหร่าน ประเทศผู้นำเข้าพลังงานทั่วเอเชีย รวมถึงญี่ปุ่น หันมาใช้แผนรักษาความมั่นคงด้านพลังงาน ซึ่งแสดงให้เห็นสัญญาณชัดเจนว่าผู้ซื้อก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) กำลังลดการบริโภคลง ผู้ใช้ปลายทางกำลังมองหาการเปลี่ยนไปใช้ถ่านหินและนิวเคลียร์เท่าที่จะเป็นไปได้ และกิจกรรมในตลาดซื้อขายทันทีทำให้ความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ยังคงอยู่
การกลับมาเดินเครื่องโรงไฟฟ้านิวเคลียร์อีกครั้งยังช่วยปรับปรุงต้นทุนการผลิตไฟฟ้าของ TEPCO ด้วย เนื่องจากผลผลิตจากพลังงานนิวเคลียร์มีราคาถูกกว่าการผลิตไฟฟ้าจากก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) อย่างมาก ภายใต้สมมติฐานด้านราคาน้ำมันเชื้อเพลิงและคาร์บอนในปัจจุบัน นักวิเคราะห์คาดว่าการเพิ่มขึ้นของกำลังการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานนิวเคลียร์จะส่งผลกระทบต่อชั่วโมงการจ่ายไฟฟ้าและส่วนต่างราคาไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าก๊าซธรรมชาติในภาคตะวันออกของญี่ปุ่น
สำหรับผู้ขายก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) การกลับมาของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ขนาดใหญ่ที่ผลิตกระแสไฟฟ้าพื้นฐานได้นั้น ก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความยืดหยุ่นของอุปสงค์ในระยะยาวในญี่ปุ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อการต่อสัญญาเป็นประเด็นหลักในการเจรจาจัดซื้อจัดจ้างในช่วงปลายทศวรรษนี้ ผู้บริหารด้านการจัดหาก๊าซธรรมชาติเหลวรายหนึ่งกล่าวกับ ICIS
“แสดงให้เห็นว่าถึงแม้จะมีอุปสรรคหลายประการเกิดขึ้น ญี่ปุ่นก็สามารถเร่งการผลิตพลังงานนิวเคลียร์ได้ด้วยแรงผลักดันที่แข็งแกร่งจากรัฐบาล และชดเชยความต้องการบางส่วนได้”
ในช่วงสองปีข้างหน้า ความพยายามในการฟื้นฟูโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ของญี่ปุ่นอาจทำให้โรงไฟฟ้าหลักสามแห่งกลับมาใช้งานได้ ได้แก่ โรงไฟฟ้าโทมาริ-3 (0.91 กิกะวัตต์, บริษัทฮอกไกโด อิเล็กทริก พาวเวอร์), โรงไฟฟ้าโทไค ไดนิ (1.16 กิกะวัตต์, บริษัทเจแปน อาโตมิก พาวเวอร์) และโรงไฟฟ้าโอนากาวะ-3 (0.83 กิกะวัตต์, บริษัทโทโฮคุ อิเล็กทริก พาวเวอร์)
การเริ่มต้นใหม่เพิ่มเติมใดๆ นอกเหนือจากนี้ มีแนวโน้มที่จะเกิดขึ้นในช่วงปี 2027–2028 และควรพิจารณาว่าเป็นโอกาสที่ดีมากกว่าที่จะเป็นความคาดหวังที่แน่นอน
โรงไฟฟ้าพลังน้ำโทโฮคุ หน่วยที่ 1 ฮิกาชิโดริ (1.1 กิกะวัตต์) ยังคงอยู่ภายใต้การพิจารณาของ NRA (National Reinforcement Authority) โดยการปรับปรุงด้านความทนทานต่อสึนามิและแผ่นดินไหวยังคงดำเนินอยู่ แม้ว่าจะมีการกล่าวถึงว่าเป็น "การเริ่มต้นใหม่" ใน "คลื่นลูกต่อไป" ก็ตาม
ในทำนองเดียวกัน โรงไฟฟ้าชิมาเนะ หน่วยที่ 3 (โรงไฟฟ้าชูโกกุอิเล็กทริก ขนาด 1.37 กิกะวัตต์) นั้นสร้างเสร็จสมบูรณ์แล้วในทางเทคนิค แต่ผู้ดำเนินการได้ให้ความสำคัญกับการเริ่มเดินเครื่องโรงไฟฟ้าชิมาเนะ หน่วยที่ 2 ก่อน และปัญหาลำดับขั้นตอนที่ NRA หมายความว่าโรงไฟฟ้าหน่วยที่ 3 ไม่น่าจะเริ่มเดินเครื่องใหม่ได้ก่อนปี 2027
ในขณะเดียวกัน บริษัท Chubu Electric ได้ระงับแผนการที่จะเริ่มเดินเครื่องโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ฮามาโอกะในระยะใกล้ โดยหน่วยที่ 3-5 (3.6 GW) ยังคงปิดใช้งานอยู่ท่ามกลางการตรวจสอบอย่างเข้มงวดหลังเหตุการณ์ฟุกุชิมะเกี่ยวกับความเสี่ยงจากแผ่นดินไหว และอุปสรรคด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับความเสี่ยงจากรอยเลื่อนและสึนามิ ทำให้บริษัทสาธารณูปโภคแห่งนี้ต้องอยู่ข้างสนามในวงจรการเริ่มเดินเครื่องโรงไฟฟ้านิวเคลียร์อีกครั้งของญี่ปุ่นในปัจจุบัน
วันที่เผยแพร่: 21 เมษายน 2569