ข่าวลือสร้างความกังวลให้กับหน่วยงาน ส่งผลให้เส้นทางการส่งออกพีวีซีในอนาคตเต็มไปด้วยอุปสรรค

ในปี 2024 ความขัดแย้งทางการค้าส่งออก PVC ทั่วโลกยังคงทวีความรุนแรงขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยในช่วงต้นปี สหภาพยุโรปได้เริ่มใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดกับ PVC ที่มาจากสหรัฐอเมริกาและอียิปต์ ขณะที่อินเดียได้เริ่มใช้มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดกับ PVC ที่มาจากจีน ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกา เกาหลีใต้ เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และไต้หวัน และยังได้นำนโยบาย BIS ของอินเดียมาใช้กับการนำเข้า PVC ส่งผลให้ผู้บริโภค PVC รายหลักของโลกยังคงระมัดระวังอย่างมากเกี่ยวกับการนำเข้า

ประการแรก ข้อพิพาทระหว่างยุโรปและสหรัฐอเมริกาได้สร้างความเสียหายให้กับสระน้ำแห่งนี้คณะกรรมาธิการยุโรปประกาศเมื่อวันที่ 14 มิถุนายน 2567 ว่าจะเริ่มขั้นตอนเบื้องต้นของการสอบสวนภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดสำหรับการนำเข้าโพลีไวนิลคลอไรด์ (PVC) จากสหรัฐอเมริกาและอียิปต์ โดยสรุปจากประกาศของคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับอัตราภาษีที่เสนอ ในกลุ่มผู้ผลิตในสหรัฐอเมริกา ผลิตภัณฑ์ของ Formosa Plastics จะถูกเรียกเก็บภาษี 71.1% ผลิตภัณฑ์ของ Westlake จะถูกเรียกเก็บภาษี 58% Oxy Vinyls และ Shintech จะถูกเรียกเก็บภาษีต่อต้านการทุ่มตลาด 63.7% เมื่อเทียบกับ 78.5% สำหรับผู้ผลิตรายอื่น ๆ ในสหรัฐอเมริกา ในกลุ่มผู้ผลิตในอียิปต์ Egyptian Petrochemical จะถูกเรียกเก็บภาษี 100.1% TCI Sanmar จะถูกเรียกเก็บภาษี 74.2% ในขณะที่ผู้ผลิตรายอื่น ๆ ในอียิปต์อาจถูกเรียกเก็บภาษี 100.1% เป็นที่เข้าใจกันว่าสหรัฐอเมริกาเป็นแหล่งนำเข้า PVC ที่ใหญ่ที่สุดและดั้งเดิมของสหภาพยุโรป PVC จากสหรัฐอเมริกามีข้อได้เปรียบด้านต้นทุนเมื่อเทียบกับยุโรป สหภาพยุโรปจึงได้ออกมาตรการต่อต้านการทุ่มตลาดในระดับหนึ่งเพื่อเพิ่มต้นทุนของ PVC จากสหรัฐอเมริกาในการจำหน่ายในตลาดสหภาพยุโรป หรือไม่ก็หันไปผลิตในญี่ปุ่นและเกาหลีใต้แทน ส่วน PVC จากจีนและไต้หวันก็มีข้อได้เปรียบอยู่บ้าง เนื่องจากต้นทุนการผลิตและค่าขนส่งในญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และไต้หวันสูงกว่าในสหรัฐอเมริกา จากสถิติของกรมศุลกากร การส่งออก PVC ของจีนไปยังสหภาพยุโรปคิดเป็น 0.12% ของการส่งออกทั้งหมด และส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในบริษัทที่ใช้กฎหมายเอทิลีนไม่กี่แห่ง ภายใต้นโยบายการรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า นโยบายการรักษาสิ่งแวดล้อม และข้อจำกัดอื่นๆ ของสหภาพยุโรป ผลประโยชน์จากการส่งออกของจีนจึงมีจำกัด ในทางตรงกันข้าม เนื่องจากการจำกัดการส่งออกของสหรัฐฯ ไปยังภูมิภาคสหภาพยุโรป สหรัฐฯ อาจเพิ่มยอดขายไปยังภูมิภาคเอเชีย โดยเฉพาะตลาดอินเดีย จากข้อมูลปี 2024 การส่งออกของสหรัฐฯ ไปยังตลาดอินเดียเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยสัดส่วนการส่งออกไปยังตลาดอินเดียในเดือนมิถุนายนเกิน 15% ของการส่งออกทั้งหมด ในขณะที่ก่อนปี 2023 อินเดียมีสัดส่วนเพียงประมาณ 5% เท่านั้น

ประการที่สอง นโยบาย BIS ของอินเดียถูกเลื่อนออกไป ทำให้การส่งออกภายในประเทศมีโอกาสฟื้นตัว ณ เวลาที่รายงานข่าวนี้ ปริมาณการลงนามส่งออกรายสัปดาห์ของวิสาหกิจผลิตตัวอย่าง PVC อยู่ที่ 47,800 ตัน เพิ่มขึ้น 533% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว การส่งมอบส่งออกมีความเข้มข้น โดยเพิ่มขึ้นรายสัปดาห์ 76.67% เป็น 42,400 ตัน และปริมาณการส่งมอบที่รอการดำเนินการสะสมเพิ่มขึ้น 4.80% เป็น 117,800 ตัน

กระทรวงพาณิชย์และอุตสาหกรรมของอินเดีย (MOFCOM) ประกาศเมื่อวันที่ 26 มีนาคม ว่าจะเริ่มการสอบสวนการทุ่มตลาดสินค้า PVC ที่นำเข้าจากจีน อินโดนีเซีย ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ไต้หวัน ไทย และสหรัฐอเมริกา จากการสอบถามข้อมูลที่เกี่ยวข้อง พบว่าระยะเวลาการสอบสวนที่ยาวนานที่สุดคือ 18 เดือน นับจากวันที่ประกาศผลการสอบสวน กล่าวคือ ผลการสอบสวนขั้นสุดท้ายจะประกาศในเดือนกันยายน 2025 อย่างช้าที่สุด เมื่อพิจารณาจากเหตุการณ์ในอดีตแล้ว ระยะเวลาตั้งแต่การประกาศการสอบสวนจนถึงผลการสอบสวนขั้นสุดท้ายประมาณ 18 เดือน คาดว่าคำตัดสินขั้นสุดท้ายของการทบทวนผลการสอบสวนการทุ่มตลาดนี้จะประกาศในช่วงครึ่งหลังของปี 2025 อินเดียเป็นประเทศผู้นำเข้า PVC รายใหญ่ที่สุดของโลก ในเดือนกุมภาพันธ์ 2022 รัฐบาลอินเดียได้ยกเลิกภาษีต่อต้านการทุ่มตลาดที่เคยกำหนดไว้ก่อนหน้านี้ และในเดือนพฤษภาคม 2022 รัฐบาลอินเดียยังได้ลดภาษีนำเข้า PVC จาก 10% เหลือ 7.5% อีกด้วย นโยบายการรับรองมาตรฐาน BIS ของอินเดียสำหรับการนำเข้า จึงถูกเลื่อนออกไปเป็นวันที่ 24 ธันวาคม 2024 เนื่องจากความคืบหน้าในการรับรองมาตรฐาน BIS ของอินเดียในปัจจุบันค่อนข้างช้า และความต้องการนำเข้าสามารถทดแทนกันได้ แต่ตั้งแต่เดือนกรกฎาคมเป็นต้นมา มีข่าวลือแพร่หลายในตลาดว่า อินเดียจะเรียกเก็บภาษีนำเข้า PVC ชั่วคราวในช่วงระยะเวลาขยายการรับรอง BIS เพื่อปกป้องความได้เปรียบในการแข่งขันของวิสาหกิจในประเทศและจำกัดการนำเข้า PVC อย่างไรก็ตาม ความเชื่อมั่นในระยะยาวนั้นยังไม่เพียงพอ และความน่าเชื่อถือของตลาดยังคงต้องการความเอาใจใส่จากเราอย่างต่อเนื่อง